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重庆市巫山县地处三峡库区腹心，因山而名，因江而兴。近年来，该县坚持“学好用好‘两山论’，走深走实‘两化路’”发展路径，明确了“生态优先新高地，绿色发展示范区”建设目标。 在人民银行重庆市分行的关心指导下，人民银行万州分行携手人民银行巫山县支行积极引入金融活水，持续推动巫山县委、县政府紧抓重庆绿色金融改革创新试验区建设宝贵契机，聚焦重点项目和关键领域，构建常态化政银企对接机制，加大金融资源投入力度，优化金融服务，在金融支持生态环境治理、清洁能源利用、生态产品价值实现、探索农文旅融合发展等方面取得突破，不断提升巫山县高质量发展的含“绿”量和含“金”量。截至2023年9月末，全县绿色信贷余额同比增速高于各项贷款增速17.83个百分点。 高效服务库区生态保护 巫山县将“生态保护”作首，以“绿色发展”为本，聚焦生态环境修复领域，强化金融资源投入，推动绿水青山向“金山银山”高质量转化，不断提升“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨”的山水颜值。 巫山是长江流经重庆的最后一站，作为长江上游生态屏障的重要环节，其水域保护效果关系着长江中下游3亿多人饮水安全和长江经济带发展速度。巫山县水环境系统综合治理（一期）PPP项目，总投资12.81亿元，覆盖巫山县高唐组团等11个区域，其中的江东新区污水处理工程是长江大保护上游区域第一个万吨级污水处理项目，对守好长江出渝最后一道防线具有重要意义。 人民银行万州分行积极指导人民银行巫山县支行对接县发改委等部门，第一时间将项目推送银行机构对接，破除银企信息不对称。引导银行机构加强银团合作，合力满足项目贷款需求，打破单家银行无法承接项目资金的困境。目前，该项目由农行作为牵头行，形成“1+N”联动支持模式，吸引5家银行机构参与授信，全面保障项目资金需求，已累计为项目授信10.24亿元，发放贷款4.8亿元。 蓝天白云、空气清新是生态优先、绿色发展的标配。为实现生活垃圾的无害化、减量化、资源化处理，消除传统垃圾焚烧带来的空气污染，巫山县新建生活垃圾焚烧发电项目，总投资2.76亿元，总建筑面积13875平方米，建成后生活垃圾处理能力350吨/天，年焚烧原生垃圾12.78万吨，年发电量4800万度，上网电量3936万度。 人民银行巫山县支行引导辖区银行机构积极作为，主动对接项目建设主体，全力满足资金需求。目前，全县银行机构累计为该项目授信1.82亿元，已放款6000万元，期限25年，年利率仅为3%。项目建成后可大幅节约土地资源，避免对空气、水体等的二次污染，提高环境质量，有利于当地旅游业发展。 支持清洁能源项目建设 巫山县拥有丰富的水、风、光等生态资源，为金融支持能源转型提供了良好基础。人民银行万州分行指导巫山县支行紧抓碳减排支持工具政策窗口期，组织辖区金融机构“地毯式大走访”对接碳减排支持工具准入项目，通过建立碳减排重点项目清单，指导银行机构对清单内的项目“一对一”逐个走访对接，重点聚焦光伏、风能发电等清洁能源项目，加速碳减排支持工具投放，为实现生态优先、绿色发展注入强大动能。 目前，全县银行机构累计发放清洁能源项目建设贷款9.82亿元；支持建成清洁能源项目4个，总装机容量27.81万千瓦，累计发电10.5亿千瓦时，累计产值6.5亿元。推动当地建行为三峡库区的首个风光农（林）互补新能源项目——巫山县三溪两坪农林光互补光伏发电项目（一期+二期）授信12.1亿元，投放6.29亿元，该项目通过每年11月至次年4月利用风力发电、4月至10月利用光伏发电、24小时风力持续发电填补光伏夜间的“发电空档期”以及在光伏用地种植油菜、中药材等作物，实现季节、天气、日夜、农林的互补，解决传统发电削峰填谷难的痛点，帮助村民通过土地租金、参加务工等方式增收，项目建成后年均发电量4.15亿千瓦时，年节约标准煤近15万吨，减少二氧化碳排放量超38万吨。 探索支持农文旅融合发展 巫山县背倚流金淌银的绿水青山，在生态环境、全域旅游、山地特色高效农业等方面具有独特的资源禀赋优势。人民银行万州分行指导人民银行巫山县支行，在金融支持农文旅融合发展方面重点发力，探索符合当地实际的特色路径。 2023年以来，人民银行万州分行紧密结合重庆绿色金融改革创新试验区建设工作要求，引导辖区金融机构创新金融服务，着力探索三峡库区生态资源价值实现机制。通过加大林业碳汇预期收益权抵（质）押贷款业务政策宣传力度、确定林业碳汇运营主体、合理确定碳汇价值、用好融资登记平台、加强三方监管确保资产安全等方式，推动渝东北地区首笔5000万元林业碳汇质押贷款成功落地巫山县，有力支持了巫山县竹贤乡下庄村峡谷漂流、田园艺术坊、观光采摘园、星空露营基地、康体运动区等基础设施以及农村公路、生态停车场、景观工程、生态修复提升工程等配套设施建设。 巫山县正紧锣密鼓推进绿色低碳示范村创建，目前已纳入政府重点工作，力争年底前出台正式方案。通过完善多部门会商机制，专题研究创建细则，重点围绕“光伏+”“农业产业+”“文旅+”打造典型示范村。 金融支持方面，一是用好用足货币政策工具，保障农文旅融合各产业资金需求；二是建立“一县一策”金融支持举措，持续推进乡村振兴金融产品和服务模式创新，同时加快推进乡村振兴金融服务数字化转型，推动完善农业信贷担保、涉农贷款贴息和风险补偿等融资配套制度，鼓励银行机构探索开展林业碳汇收益权、排污权、林权等抵质押贷款等新型业务；三是强化政银企融资对接机制建设，发挥“两张清单”机制作用，继续推进“1+2+N普惠金融到村基地”建设，发挥货币信贷联络员制度优势；四是完善组织保障机制，建立农文旅融合实现绿色低碳长效路径，持续开展金融服务乡村振兴考核评估，将示范村建设作为重要指标纳入考核之中，针对示范村建设，由财政整合资源建立风险分担、贷款贴息等资金池，激励银行机构加大资源倾斜力度，加大对示范村建设的信贷投入。
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