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巫山县人大常委会关于保证执行《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的决议
(2020 年 2 月 28 日巫山县第十七届人大常委会第二十七次会议通过)
为保证执行《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)，维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全，特作出如下决议。
一、深刻理解《决定》出台的重大意义
1、在疫情防控的关键时期，全国人大常委会认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，聚焦滥食野生动物的突出问题出台《决定》，在《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)的基础上，扩大法律调整范围，确立了全面禁止食用陆生野生动物、严厉打击非法野生动物交易的制度，从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险，为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供了有力的法治保障，对于提高全社会生态文明意识和公共卫生安全意识，革除滥食野生动物陋习，促进人与自然和谐共生具有重要意义。
二、加大对《决定》的宣传力度
2、全县各人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面，要多渠道、多形式、高频率宣传《决定》，教育引导全社会增强野生动物保护意识和公共卫生安全意识。
3、全县各级人民政府要把《决定》纳入普法宣传重要内容，列入普法责任清单，充分利用广播、新闻报刊、电视、网络、宣传橱窗、墙报等形式加强宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
三、切实抓好《决定》的贯彻落实
4、全面履行职责。全县各级人民政府要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面履行职责，依法保护野生动物，推进生态文明建设。集中调配力量，在野生动物重要分布区、栖息地实行分区划片，明确保护责任，加大巡护看守力度，严禁乱捕滥猎野生动物。整合农业、林业、公安、市场监管、交通运输等部门力量，加强对交易市场、餐馆饭店等场所的巡查暗访，对网络交易平台、运输线路加强监测追踪，全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物，全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。全面清理规范野生动物人工繁育从业机构，彻底取缔食用野生动物场所和野生动物非法交易市场。全面加强非食用性利用野生动物的审批和监管，防止偷食、滥用、虐待等违法和不当利用方式，坚决杜绝假冒人工繁育名义非法从野外猎捕野生动物的行为。支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动，根据实际情况给予一定补偿。
全县各级各部门要明确责任分工，积极主动履职，配合相关部门依法打击非法猎捕、滥杀、出售、贩卖、收购野生动物及其制品的违法行为，共同保护野生动物的生存环境。
5、强化执法管理。健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，适时开展野生动物保护专项整治行动，加大监督检查和责任追究力度，对《野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的行为，在现行法律规定基础上加重处罚。
6、严肃追责问责。监察机关要坚持失责必问、问责必严，从严查处在野生动物保护中不担当、不作为、慢作为、假作为等问题，对贯彻落实野生动物保护决策部署行动迟缓、措施不力造成严重后果的单位和个人，坚决严肃处理，并公开通报曝光。
7、强化群策群防。全体公民要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识，移风易俗，革除滥食野生动物陋习，养成科学健康文明的生活方式。积极发挥野生动物保护组织、社会团体和广大志愿者的作用 ，建立有奖举报机制，鼓励和引导社会公众自觉抵制、主动举报滥食野生动物行为，推动形成各方面共同参与、坚决革除滥食野生动物陋习的良好局面。
四、加强对贯彻落实《决定》的监督
8、县人大常委会和各乡镇人大要把《野生动物保护法》和《决定》纳入执法检查计划，听取和审议政府专项工作报告，跟踪督办审议意见落实情况，促进问题有效整改，切实保障人民群众生命健康安全。
9、全县各级人大代表要模范遵守法律法规，广泛宣传《决定》，带头树立健康的饮食观念和文明的社会风尚，积极汇集、反映人民群众的意见和建议，督促有关方面落实保护野生动物的各项工作。
五、强化对《决定》贯彻落实的组织领导
10、全县各级各部门、各单位要在县委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示精神和党中央决策部署，按照市委、县委工作要求，立足职能，扛起责任，靠前指挥，层层压实责任，共同构筑生态安全屏障，确保《决定》得到有效贯彻落实。
本决议自公布之日起生效。
巫山县人大常委会 2020年2月28日
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