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一是解决“谁来养护”问题。明确分级管养职责，村道管养上收一级，实行“乡养村协助”；组道实行“村养组协助”；县公路局负责县乡道养护管理，监督指导村组道路养护管理工作，农村公路养护率达100%。二是解决“怎么养护”问题。县道实行专业化养护，乡道实行公司化养护。村道实行养护“三制”，即乡镇管理责任制、日常养护任务承包制和养护责任公示制。组道实行养护“两制五方式”（划段分户义务养护责任制和村干部包社、社干部包路责任制。以户划段、就近联户划段、受益片区联户划段投工投劳和群众自愿筹资劳务承包、受益企业承担五种方式），村道养护劳务承包合同签订率、组道划段划户养护率达100%。三是解决“资金保障”问题。县财政每年投入2400万元用于农村公路养护，建立稳定的农村公路养护经费增长机制。乡镇组织“一事一议”整合农村宅基地复垦集体留存部分资金优先用于村组道路养护。积极鼓励村民自愿筹资、投工投劳折资、社会捐资等形式筹集养护资金。四是解决“道路环境”问题。全面清理建筑控制区内的草堆、垃圾堆、非公路标志和白色垃圾，路域环境优美整洁。按照“村组道一排树”建设目标，结合国土绿化行动大力开展农村公路绿化，同时积极动员村民就近移栽树木绿化村组道路，逐步让公路成为美丽乡村一道亮丽风景线。五是解决“落实到位”问题。成立三个片区督导组，从公路养护质量、建筑控制区管理、路政执法等6个方面进行严格考核，每月一检查、季度一排名、年度一考核，一等奖励10%、二等不奖不惩、三等扣罚20%，县财政以排名等级每季度划拨乡镇养护资金，全县形成比学赶超良好氛围。
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