人物档案:王景春,女,1985年生;巫山县政协委员,巫山县妇女儿童活动中心主任。在工作中,坚持以服务妇女儿童为己任,为群众办实事、办好事。在工作之余,喜爱看书,善于思考,先后撰写多篇简报信息在中国妇女网、重庆市妇女网上发表。
2月18日,王景春在政协巫山县第十届三次会议开幕会上发言
根据《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》,到2020年,国家计划培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇,充分发挥休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等独特优势,推进旅游业的快速发展。
我县位于长江三峡最美巫峡段,风光秀美,民风纯朴,传统文化浓郁,特别是以神女为主题的恋城文化源远流长、底蕴深厚。长江黄金航道、高速公路的畅通,巫山机场、高铁等基础设施日臻完善,交通将更加便利,人流量也将大幅提升。大昌古镇、摩天岭风情小镇、官渡场镇等特色小镇建设也积累了相关经验,巫山新城江东新区正在建设之中,这些都为创建特色小镇提供了得天独厚的资源条件。
大昌古镇 图片来源于网络
建设恋城文化特色小镇,对于培育巫山特色产业、巩固脱贫攻坚成果,打造新的文化高地,实施绿色转型、文化引领、提升巫山整体形象具有重要作用,能够真正实现青山绿水、文化旅游、经济社会效益的有机融合,实现自然资源和文化旅游价值的最优化、最大化。
但在目前,建设恋城文化特色小镇,结合国内外经验,还应注意以下几个问题: (一)特色小镇规划方面。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”。而是要按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合巫山恋城特质,科学规划,挖掘人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。因巫山县城地理条件有限,要打造文化特色小镇,建在什么地方?是改造现有的小镇,还是重新规划进行建设?总体上说,选址要以环境优良、交通便利、宜居性较强为宜。个人认为改造现有的南陵居委比较适宜。特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右,核心区建设面积一般控制在1平方公里左右,特色小镇按3A级以上景点规划。同时,要体现恋城特点,以“爱情”为载体,以“文化”为内涵,充分借助“策划创新”手段,在小镇内科学规划爱情文化创意产业,形成恋爱见证、盟定终生、婚纱摄影、结婚庆典、重要纪念等爱情文化产业链,吸引全国各地的恋人们来小镇体验坚贞浪漫的爱情文化。
(二)特色小镇建设模式方面。巫山现有地方财力还不足以建设高质量的特色小镇,资金从何而来?根据国内外特色小镇形成经验,一方面是市场自由选择的结果,另一方面也离不开政府的扶持推动。市场经济的基本原则是利益最大化,政府若通过税收、等配套政策的扶持,完善相关基础设施,降低企业成本,自然能吸引相关企业参与,打造特色小镇。
(三)特色小镇经营管理方面。特色是小镇的生命,也是核心竞争力。建设过程中,如何体现特色?如何持续管理,提高小镇后续投入和维护?现在的特色小镇,如杭州的云栖小镇、云南的丽江古镇等都富有自己的特点,在景观风貌、功能产业上都有其独特的可识别性。这对巫山恋城小镇建设颇有启迪,要统筹小镇生产、生活、生态空间布局,深挖延伸融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能,促进叠加效应,推进融合发展。
工作中的王景春
为此建议: (一)科学规划,高质量建设恋城特色小镇。建议充分与巫山城镇“十三五”规划,江东新城规划等相衔接,聘请专家团队规划设计,因地制宜,高标准、高起点编制恋城特色小镇规划,明确小镇建设地点,注重巫山本地资源本色,突出神女恋城小镇特色,把握好发展特色产业、挖掘传统文化、服务旅游和便利生活等多重功能,合理规划生产、生活和生态空间布局。
(二)突出特色,深度挖掘恋城小镇文化内涵。独特的恋城文化是小镇的“魂”。要充分发挥巫山现有的自然山水和文化底蕴基础,在严格保护、修复生态的基础上塑造具有当代中国特色的魅力恋城特色小镇。重点要挖掘神女恋城的历史文化,把握爱情这个世界永恒的主题,通过对龙骨坡、大溪、江东嘴等出土历史文物的修复和保护性开发,对历代神女诗词,以及世界各国对爱情歌咏篇章的整理收集,使历史文化与现代文明,中国优秀文化与外国优秀文化相互融合,从而提升恋城小镇的文化内涵。以巫山神女为主题,建设巫山神女艺术院,打造恋城建设地标性建筑。
(三)完善配套,打造和谐宜居的美丽环境。建议出台用地、产业激励、融资等相关扶持政策,设立专项扶持资金,形成多渠道、多元化的投资格局,在基础设施、公共服务设施建设与小镇整体运营等领域,广泛引入社会资本,通过市场化运作,为特色小镇建设提供造血功能。坚持产业、旅游、社区、人文相融合,切实加强特色小镇交通道路、地下管网、商业设施、医疗卫生等基础设施建设。立足巫山山清水秀的自然环境,强化自然生态保护,突出绿化、美化、亮化,提升形象品位,创造优良人居环境。加大宣传力度,鼓励文化创意企业、大学生和海外留学生创新创业,努力打造人与自然和谐相处的现代化特色小镇。
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