[size=0.48]请群众当裁判
[size=0.48]扶贫工作好不好，群众说了算。县人大常委会自觉把维护群众利益作为第一目标，把满足群众需要作为第一重点，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求。坚持常委会领导带队，组织常委会组成人员、部分市县人大代表深入基层，定期不定期进村入户开展脱贫攻坚工作作风监督，采取明查暗访、听取汇报、查看资料、入户走访、调研座谈等方式，全面了解全县尤其是市直管部门（单位）脱贫攻坚干部作风的真实状况，重点了解驻村制度落实情况、结对帮扶工作情况及群众满意度情况，及时发现并督促解决有关问题和困难。
[size=0.48]“2017年4月，县人大常委会召开市直管部门（单位）脱贫攻坚工作动员会，给我们指明了工作方向和方法，尤其是让群众当裁判，我们不敢丝毫怠慢，一直保持战斗精神，用‘绣花’功夫做好脱贫攻坚各项工作。”县审计局局长熊跃权满怀感慨。
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[size=0.48]县审计局局长熊跃权（右二）带队到铜鼓镇龙湾村走访贫困户
[size=0.48]“2017年4月，收到县人大常委会听取市直管部门（单位）脱贫攻坚工作情况报告的实施方案后，我深感使命光荣、责任重大，下决心一定履行好一名基层人大代表的使命和职责，切切实实为群众做实事、办好事，帮助群众摆脱贫困。”县十七届人大代表、重庆三峡银行巫山支行副行长曾晓玲对脱贫攻坚充满信心。
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[size=0.48]重庆三峡银行巫山支行副行长曾晓玲（右）在庙宇镇杨柳村走访贫困户
[size=0.48]“县人大常委会及时召开脱贫攻坚工作动员会，补了精神钙，让我们主动作为；适时召开脱贫攻坚工作推进会、开展脱贫攻坚工作作风专项监督，激发了内动力，让我们敢于担当。”县工商局副局长唐长江对脱贫攻坚满怀激情。
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[size=0.48]县工商局副局长唐长江（右）在曲尺乡朝阳村入户调查生产生活情况
[size=0.48]为确保听取市直管部门（单位）脱贫攻坚工作情况报告工作取得实效，推动脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。2018年11月，县人大常委会成立6个调研组，通过分组入户调研、召开座谈会等方式，对我县市直管部门（单位）脱贫攻坚工作情况进行了较为广泛深入的专题调研。2018年12月24日，各调研组将调研情况向县人大常委会第31次主任会议进行了专题汇报，为提高会议质量打下了坚实基础。
[size=0.48]视群众为亲人
[size=0.48]“群众是我们的根、我们的本，无论什么时候、处于什么位置，我们都要把群众当作衣食父母，当作最亲的人，始终与群众同呼吸、共命运、心连心。”县人大常委会主任谭观银严格要求自己，也向全县干部发出号召。
[size=0.48]“在帮扶工作中，市直管部门（单位）干部职工把贫困群众当成自己的亲人，与贫困户建立真感情，交心谈心，无话不说，赢得困难群众的称赞。”一幕幕动人场景让县人大农委主任委员向拥军感动不已。
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[size=0.48]县人大农委主任委员向拥军作调研发言
[size=0.48]县审计局发动干部捐赠资金近5万元，给贫困群众捐赠衣服、书包和用具。国家税务总局巫山税务局发动全体职工捐赠衣物200余件，积极开展看望慰问孤寡老人、留守儿童、联系理发师到村为出行困难的老年人免费理发等公益活动。县质监局每逢传统节日、重要时段就组织全局干部职工进村走访，累计送去慰问金、慰问物资4.3万元。县食药监分局积极进行牵线搭桥，促成重庆速腾鞋服有限公司捐助金盆小学师生爱心鞋一批价值2.5万元。给贫困群众发放价值2万元的帮扶物资，干部职工自筹节日慰问金16800元，帮扶就医、购药、入学等20余人次。重庆海事局巫山海事处开展 “小海燕”志愿服务队，为大溪乡台山小学每名学生购置平均200元的文具和学习用品，为贫困户购买生产农副产品8000多元。国家统计局巫山调查队2015年以来每年春节干部职工为贫困户户均自筹慰问金500元，给贫困户赠送米、油等慰问品。重庆市住房公积金管理中心巫山县分中心以摩天岭森林小镇和巫山机场建设为依托，协助贫困户20余人就近务工，实现务工收入23万余元。协调贫困大学毕业生段仁平到巫山龙河装卸公司工作，年收入达4万余元。
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[size=0.48]住房公积金巫山分中心主任佘林忠（左）到曲尺乡哨路村走访贫困户
[size=0.48]中国人民银行巫山支行援助资金8万余元，修建人畜饮水池和为贫困户购买米油、肥料、种子等生产生活资料。中国银行巫山支行发动员工募集现金上万元，为贫困户赠送生活用品、配送家禽种苗，为留守儿童赠送图书玩具。农业银行巫山支行挤出资金5万余元，对三合村道路、基础设施进行维护和修缮。对帮扶点每年在高考中取得优异成绩的3名贫困学子每人5000元的帮扶。农发行巫山支行在重大节日前夕，组织全行员工开展扶贫送温暖慰问活动，为贫困户及非贫困户送去大米、食用油、牛奶等慰问品，添置凳子、棉被、电饭煲等日常生活用品。中国工商银行股份有限公司巫山支行每年向上级分行申请水磨村扶贫攻坚帮扶资金3万元，发动职工募捐扶贫帮扶资金3000元。中国建设银行巫山支行帮助朝元村销售脆李5000余斤，实现经济价值5万余元。组织职工开展捐款7万余元，捐赠爱心衣物100余件，连续3年开展春节慰问活动，为每户贫困户赠送米油、对联、福字等过节礼物。重庆农村商业银行巫山支行逢年过节开展“送温暖”活动，先后为贫困户赠送慰问品价值近8万元，鸡苗1000只。开展以“帮助一个娃，带富一个家”之“心手相连，共画明天”为主题的金融智力助学活动，为山区孩子赠送文体用品，并为两所小学购置名师课程。重庆银行巫山支行组织职工捐款，为金坪乡连山村两名大学生每人每年资助5000元费用，直至大学毕业。
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[size=0.48]重庆银行巫山分行为金坪小学捐赠爱心书包
[size=0.48]烟草专卖局巫山分公司每月开展入户走访，发放慰问物资和慰问金4万元。国网重庆巫山县供电公司为结对贫困户免费安装室内电线、消除安全隐患，为全县贫困户每月减免10度电电费；结对帮扶人员自筹节日慰问金8.5万元，送大米、食用油、家具等帮扶物资360件。重庆新华传媒有限公司巫山新华书店安排队员为6社贫困户徐庆惶的二儿子徐寿常患大病申请低保，帮助其读小学的大孙子徐兵股骨头坏死申请民政救助3千多元，单位出资8000元、帮扶人出资3700元，为5社的贫困户江永才硬化地坝、购买家具。中国邮政集团公司重庆市巫山县分公司积极开展送温暖、送爱心慰问活动，近3年累计给贫困户捐款捐物近8万元，配捐美术型爱心包裹46个。中国人寿保险股份有限公司巫山县支公司投入帮扶资金16.6万元，结对帮扶职工自筹资金约15000元，开展节假日送米送油等慰问活动，送衣物100余套。中国人民财产保险股份有限公司巫山支公司开展校企联建活动，支持邓家土家族民族小学进行土家文化遗产教室建设，向全体学生发放学习、生活用具，并给优秀学生发放奖金。组织员工传统节日到对口帮扶的贫困户中进行走访慰问，累计发放慰问金20万余元，捐赠爱心衣物300余件。中国电信巫山分公司发放脱贫礼包3000余户，贫困户免费领取手机，每月消费9元享430分钟通话，1.5G流量。筹集资金1.8万余元，为贫困户赠送米、油等生活用品。中国移动通信集团重庆有限公司巫山分公司自筹资金3.5万元，结对扶贫人员自筹资金5000元，分公司全员募集扶贫捐款5000元，不断改善贫困群众生产生活条件。中国联通巫山分公司为溪沟小学赠送学习用品和体育器材，协调重庆联通食堂长期购买西沟村农副产品。
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[size=0.48]电信公司巫山分公司员工在三溪乡红花村开展扶贫信号测试
[size=0.48]巫山县第十七届人大代表、重庆三峡银行巫山支行副行长曾晓玲帮扶庙宇镇杨柳村贫困老人李德秀户，不仅在扶志上鼓励关怀，而且在物质上给予支持帮助，还经常在县城家中把饺子包好、佐料带齐，送到李德秀老人家中。李德秀老人逢人便说：“曾同志比我自己的女儿对我还要好”。每次走的时候，老人都要掉下眼泪。
[size=0.48]“两年前我还在为猪生病发愁，在徐同志的大力帮扶下，真没想到这么快就脱贫了。”真帮实扶温暖了贫困户王洪安的心窝子。中国人民银行巫山支行职工徐胜自从结对帮扶双龙镇水田村村民王洪安后, 心中便多了一丝挂念，脚下也多了一些泥巴，一有空便跑到水田村走亲戚、传党情、聊家常、送温暖。始终把贫困户当亲人，摸清致贫原因，实施精准扶贫，帮助贫困户发展生猪养殖和马铃薯种植脱贫致富。始终把脱贫事当家事，跑上跑下，多方奔走，协调重庆农商行巫山支行为其办理了免抵押、免担保、财政全额贴息的扶贫小额贷款5万元，巫山金融学会为其捐助5000元肥料款，人保财险为其赔付了近3万元的生猪损失赔偿款。在徐胜的大力帮扶下，王洪安现已成立了马铃薯种植基地，开办了生猪养殖场，不仅让其自身实现了脱贫致富，还带动了周边贫困户的增收。长期以来徐胜不辞辛劳，用情帮带，用心帮扶，用力帮助，务实作风得到广大群众和组织认可，2018年8月被巫山县委、县政府评为“脱贫攻坚优秀工作者”。
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[size=0.48]人民银行巫山支行职工徐胜（左）到双龙镇水田村走访贫困户
[size=0.48]2017年12月，重庆银行巫山支行筹集资金20万元，支持双龙镇兴凤村脆李和三羊村板栗产业发展。那天腊月二十四，正值小年，风雪交加，寒风凛冽，为确保产业资金及时发放到贫困户手中，支行10名工作人员分成两个组，带着20万元崭新的现金栉风沐雨，奔向边远的三羊村、兴凤村。当工作组穿过一路冰雪赶到村里时，看到齐刷刷的村民一排排挤在教室里（因为贫困户太多，村委会只好租用了正在放寒假的小学教室作为现金发放场地），顾不上一路疲惫，立即开始发放现金，室外的寒风吹过冰雪呼呼作响，教室内却是洋溢着一片笑脸和温暖，每个在场的老百姓手里都拿着崭新的百元大钞笑得合不拢嘴，那场景让人联想起当年包产到户农民丰收时热火朝天的喜悦，又像是置身于当年红军穿越雪山胜利会师时军民一家亲的温馨，传统的新年因为重庆银行送来的捐款而格外充满了喜气，人人都拿着重庆银行赠送的春联，火红的福字流淌在山间的小路上，在白雪的映照下显得格外喜庆 ，格外充满了生机。
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[size=0.48]重庆银行巫山分行给双龙镇三羊村捐赠产业资金
[size=0.48]让群众得实惠
[size=0.48]实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是人大工作的出发点，也是扶贫工作的落脚点。
[size=0.48]责任担当，汇聚起磅礴的扶贫力量。各市直管部门（单位）发挥各自行业优势，积极为民履职，为全县整体脱贫摘帽作出积极贡献。2018年8月，经国务院扶贫开发领导小组第三次全体会议审议同意，巫山县顺利通过国家专项评估检查，如期实现了高质量整体脱贫摘帽。
[size=0.48]民生期待，描绘出温情的幸福答卷。
[size=0.48]县审计局在加强脱贫攻坚资金及项目的审计监督的同时，从机关运行经费中挤出经费31万元帮助铜鼓镇和龙湾村解决具体问题。国家税务总局巫山税务局近三年来累计捐赠帮扶资金、慰问品75万余元，助力红椿乡和雪马村如期实现了高质量脱贫摘帽。县工商局开展“六大”助农行动，2015年以来共打造县级特色微企村9个，发展微型企业2555户，带动就业12902人。办理农产品抵押登记25笔，担保主债权金额5000万元。争取988万元加强朝阳村基础设施建设，落实80万元加强朝阳脆李微企村建设，挤出办公经费25万元用于天池集中安置点建设，给予朝阳党支部帮扶资金6万元。县质监局连续5年为乡村社区基层医疗机构强检计量器具免费检定4800余台件，减免费用80余万元。拨付平河乡、起阳村党建联建工作经费8.5万元，投入20万元为起阳村主街道安装太阳能路灯32颗， 137户人家受益。成功申报巫山党参、中药材、脆李及黄岩生态旅游标准化示范品牌。县气象局针对性地开展农事关键期直通式气象服务，自筹集资金47万元，加强狮岭村便民服务中心、狮岭村移民安置点和“三农专项”农气象服务建设。县食药监分局积极消除安全隐患147个，完成食品药品抽样3168批次，查办各类食药违法案件76件。深化“放管服”改革，受理和核发各类经营许可1084家，引进药品批发企业6家，新增药品生产企业1家。支持帮扶村脱贫攻坚经费8万元。实施明厨亮灶，提升餐饮质量。重庆海事局巫山海事处发挥行业优势，开展“学生渡”义务维护，协助解决就业。长江巫山航道处为明月村村委会购置空调两台，为哨路村解决修路经费12000元。国家统计局巫山调查队认真开展统计咨询和数据提供服务，给建平乡拨付帮扶资金9万元。重庆市住房公积金管理中心巫山县分中心发放住房公积金贷款11.85亿元，其中农民工和农村外出务工人员贷款1636万元。给哨路村资助15万元发展产业和加强阵地建设。
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[size=0.48]县税务局副局长郭荣（左）到官阳镇雪马村给贫困户宣传精准扶贫政策
[size=0.48]巫山银监办加强银行监管，推动金融扶贫，涉及脱贫基础设施建设、生产经营贷款余额24.25亿元，基金投入1.96亿元；推动发放扶贫小额信贷6044户25130万元。中国人民银行巫山县支行积极组织银行机构开展政策性扶贫贷款，发放央行扶贫再贷款、央行抵押补充贷款、过桥贷款、创业担保贷款4.8亿元，惠及12527个贫困户。积极组织推动“精准脱贫保险”，2017年、2018年投入1504万元，累计理赔786起520万元。积极推行金融扶贫示范点工作，创建金融扶贫示范点24个，示范点获得银行融资余额达7.1亿元。中国银行巫山支行为巫大高速项目授信6亿元，助力改善脱贫攻坚发展环境。中国农业银行巫山支行投放扶贫小额贷款2465户10828万元，投放户数、金额和获贷率均居全县金融机构第一。安装惠农设备102台，实现交易笔数5.97万笔，实际发生交易额1372万元，惠及农户1万余人。农发行巫山支行投放政策性信贷6.79亿元，支持精准扶贫贷款项目17个21.37亿元。捐赠扶贫资金26.92万元及办公设备和图书资料。中国工商银行股份有限公司巫山支行在全县推出针对农村集体经济和农户的贷款新业务“农担贷”，引起广泛关注，目前已发放23笔775万元。中国建设银行巫山支行完成3家扶贫示范企业的创建工作，成功申报市级扶贫示范企业1户，带动110余名贫困人口就业。捐赠14.8万元，修建朝元村道路5公里；捐赠2万元，为朝元村安装路灯。投入资金6万余元，为朝元村、周家村援建党建活动场地。重庆农村商业银行巫山支行累计发放扶贫小额信贷2391笔8990万元，发放烟叶种植贷款964.5万元，发放光伏扶贫贷款31.5万元。打造3个金融扶贫示范村。重庆银行巫山支行发放小额贷款1040万元，支持贫困户发展种植、养殖项目。邮储银行巫山支行发放扶贫小额贷款350户1698万，为双龙镇发放各类贷款贷款173笔3518.59万元，建立邮政金融便民服务点18个。重庆三峡银行巫山支行支持项目建设授信12351万元，惠及8个村600余户贫困户；授信涉农小微企业3家465万元，惠及5个村20户贫困户；发放贫困户贷款22笔590.16万元。
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[size=0.48]农商行巫山支行职工在骡坪镇兴旺村为群众寻找水源
[size=0.48]烟草专卖局巫山分公司指导种烟5.22万亩，收烟12.5万担，实现烟农总收入2亿元，完成财政收入3900万元。累计捐赠腰栈村、长房村、双龙镇扶贫资金32万元。投入52.77万元，修建烟路2.44公里；投入183.36万元，建水池2400立方、排洪渠1379米、管网410米。国网重庆巫山县供电公司投资1.5186亿万元，完成农网升级改造80个项目，治理低电压台区137个，改造25个中心村和22个贫困村电网，解决30个自然村庄用电问题，完成15个高山生态扶贫搬迁安置点、389个微型安置点和213个D级危房改造配套电力设施建设。为404个光伏扶贫电站结算电量364万千瓦时，支付电费及补助356.92万元，助力1000余贫困人口脱贫。重庆新华传媒有限公司巫山新华书店出资6万多元给青石村成立了村级图书阅览室，出资1.5万元改善村委会办公条件，出资5万元给青石村太阳安装能路灯10盏。中国邮政集团公司重庆市巫山县分公司积极开展电商扶贫，建成运营农村电商站点142个，贫困村实现全覆盖。通过“邮乐网、渝邮惠、邮掌柜”等自有平台，帮助巫山脆李、纽荷尔等产品销往全国。尤其是今年申请集团公司“极速鲜”项目，每天为巫山脆李开通寄递专机36架次，整季共寄递脆李13万余件。中国人民财产保险股份有限公司巫山支公司着重对种、养殖业农户进行保险扶助，成功创建保险扶贫示范农户6家，并吸纳周边50余名贫困人口就业。中国电信巫山分公司开展网络扶贫，120个建档立卡贫困村光纤通达率已达到80%，4G通达率达到95.49%；筹集资金21万余元，改善双龙镇21个村和大溪乡大溪村便民服务中心办公条件。中国移动通信集团重庆有限公司巫山分公司用“精准扶贫”系统助力巫山精准扶贫，并为贫困户提供优惠通信政策。中国联通巫山分公司优化网络、拆闲补盲，投入一定成本补贴给现有联通用户更换新的手机终端，给西沟村添置办公设施，提档升级便民服务中心。
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[size=0.48]新华书店负责人易建波作脱贫攻坚工作报告
[size=0.48]助群众奔小康
[size=0.48]回望来时路，眺望新征程。
[size=0.48]县十七届人大常委会第十八次会议听取了市直管部门（单位）脱贫攻坚工作情况的报告，巫山县审计局、工商局、食药监局、气象局、质监局，重庆新华传媒有限公司巫山新华书店，中国人寿巫山支公司、重庆农村商业银行巫山支行、国网重庆巫山供电公司9个单位主要负责人做了口头汇报，银监办巫山办事处、烟草专卖局巫山分公司、住房公积金巫山分中心、三峡银行巫山支行等21个单位书面汇报，人大常委会6个调研组做了调研发言，常委会组成人员积极献言献策，无记名进行满意度测评，并将测评结果抄送县委及相关单位，推动市直管部门（单位）提高站位、找准定位、主动作为，确保脱贫攻坚国家验收后，脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，共同做好脱贫攻坚巩固提升工作，确保小康路上不掉一户、不落一人。
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[size=0.48]县人大常委会班子成员认真审阅脱贫攻坚工作报告
[size=0.48]脱贫攻坚永远在路上。
[size=0.48]“当前我县脱贫攻坚工作已顺利通过了国家验收，但‘脱贫摘帽’只是阶段性重要胜利，面对全面建成小康社会的目标，任重道远。我们仍然要把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务扛在肩上、抓在手上，围绕如期稳定脱贫、巩固脱贫成效、完善长效机制三大任务，下一番‘绣花’功夫，实现脱贫路上不落下一人一户的铮铮誓言。”县人大常委会副主任蹇兴银语重心长地说。
[size=0.48]问题是导向，使命是方向。
[size=0.48]“单位业务与扶贫驻村的矛盾突出，整合部门职能职责开展扶贫有待进一步探索，挖掘自身领域优势参与扶贫有待进一步增强，县上出台的政策与部门的衔接沟通还需进一步跟进，在政策落实方面还需进一步加大力度……。”第四调研组负责人、县人大财经委副主任委员田孝权一针见血地指出。
[size=0.48]“目前我局脱贫攻坚还存在基础工作不够扎实、帮扶措施不够丰富、政策宣传不够全面、脱贫基础不够牢固、扶贫队伍不够强大等问题。下一步，我局将进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，全面扎实做好扶贫攻坚的各项工作，使贫困群众早日脱贫致富。”县气象局局长吴平直面问题，坦率地表明了工作态度。
[size=0.48]脱贫不是终点，小康才是目标。
[size=0.48]“要切实提高政治站位，切实解决发展不平衡、国验前后帮扶不平衡，切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，切实解决产业发展问题，切实解决驻乡驻村工作队能住、能安心、能工作的问题，切实抓好未脱贫户脱贫和防止返贫工作，确保小康路上一户不少、一人不落。”县人大常委会副主任蹇兴银在综合常委会组成人员意见后，给国验之后的“后扶贫”开了一剂良方。
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[size=0.48]县人大常委会副主任蹇兴银（右二）为脱贫攻坚献言献策
[size=0.48]“县人大常委会听取市直管部门（单位）脱贫攻坚工作情况的报告，让我们更加坚定了信心、明确了定位、拓展了思路、找到了差距。虽然我局在助推脱贫攻坚方面做了大量工作，取得了一些成绩，但是我们离人民群众的期盼还存在一定的差距。下一步，我局将根据县人大常委会的建议意见，扎实做好脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴发展工作，确保全县人民群众同步迈入小康。”县工商局局长刘宁的表态铿锵有力。
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[size=0.48]县工商局局长刘宁作脱贫攻坚工作报告
[size=0.48]扶贫有温度，明天有希望。
