重庆最后摘帽县如何战“疫”？
过了农历二月二，大巴山、武陵山深处，阳光渐渐温暖起来，蜿蜒的溪流，绿茵茵的山坡，梯梯坎坎的田地，散发出春的气息。作为重庆最后一批脱贫攻坚“硬骨头”县所在地，突如其来的新冠肺炎疫情影响有多大?贫困区县的脱贫攻坚收官战能否顺利完成?
不久前，新华社记者来到重庆酉阳、彭水、城口、巫溪四县走城串乡。调查发现，尽管疫情耽误了一些农时，影响了部分农民外出务工，但当地一手抓疫情防控，一手抓复工复产，积极推动务工人员就地转岗，绿色富民产业持续壮大，这四个县近日已顺利脱贫“摘帽”。
但要进一步巩固脱贫成果，还需精准解决物资原料价格上涨、部分特色养殖产业出路不明等问题。
↑3月10日，居民在重庆市彭水县三义乡莲花村集中安置点的新家门前晒太阳。唐奕 摄
抢农时 减损失
收割、分拣、装车，在酉阳县苍岭镇岭口村海拔七八百米的山地里，蔬菜专业合作社组织的20多位村民正在抓紧抢收榨菜原料青菜头。
2月26日，在重庆酉阳县苍岭镇岭口村海拔700米左右的高山农田里，为“扶贫车间”工作的村民在采收榨菜原料青菜头。刘潺 摄
贫困户冉翠英也在抢收队伍里。开春以来，她自家收割9000多斤青菜头，加上参与合作社收割每天85元的劳务费，这个月就有4000多元收入。她说：“疫情虽然耽误了些农时，但收入还是有保障。”
走进苍岭镇青弘翔农业公司，负责人惠昌蓉介绍，作为当地的扶贫车间，吸纳了十多名贫困户就业，“2月13日复工后，紧急收购蔬菜，尽量减少村民损失，等收购完就全面恢复生产。”
↑2月26日，在重庆酉阳县青弘翔农业发展有限责任公司的榨菜腌制池，为“扶贫车间”工作的村民在给需要腌制的青菜头撒盐。刘潺 摄
酉阳是重庆贫困人口最多、脱贫任务最重的县。县委书记陈文森介绍，目前，全县的工农业企业已有序复工复产，今年预计新发展10万亩油茶、5万亩茶叶等特色产业，继续做大文旅、务工经济。
在城口县修齐镇家园村，贫困户张国珍和其他村民在花菇扶贫车间生产线上忙碌。“制作菌棒的工作在半个月前就应该完成，因为疫情不能复工，现在只能加班加点干了。”张国珍说。
花菇是修齐镇主要扶贫产业，2019年全镇共发展花菇菌棒100万袋，带动了全镇900户建档立卡贫困户就业致富，预计今年实现产值超过1100万元。参与花菇产业的村民除了有工资收入，还有分红。张国珍说：“分红1000元，年终奖1000元，再加上每个月务工的收入2000多元，全年自己通过花菇就赚到了26000多元。”
↑2月24日，技术人员在城口县修齐镇花菇扶贫产业基地查看菌棒的发酵情况。黄伟 摄
在装满花菇菌棒的温室大棚里，修齐镇绿创香菇种植场负责人陈正兵说到：“虽然物流以及种植花菇的原材料煤炭和木屑都在上涨，今年花菇的点种比以前晚了两周，但是花菇供不应求、价格坚挺，加班加点也能把农时补回来，企业和行业依旧看好。”
巫溪县文峰镇福兴洋公司种植的羊肚菌附加值高，出口供不应求，每年收益的6%供村集体分红。负责人岳忠涛说：“羊肚菌的下种时间是3月和4月，农时还没有完全到，今年还将扩产50亩，收益和分红影响不大。”
酉阳、彭水位于渝东南武陵山区，城口、巫溪位于渝东北秦巴山区。据了解，这四个县扶贫产业主要以“农业龙头企业+农户”的模式带动村集体经济、吸纳贫困户就业，龙头企业的经营状况直接影响群众增收。
3月10日，在重庆市彭水县三义乡莲花村集中安置点，农户在食用菌产业大棚内采摘羊肚菌。唐奕 摄
目前四县共确诊新冠肺炎病例19例，治愈17例，属于疫情中低风险地区。当地生产生活正逐步恢复正常，干部群众正在抢农时、减损失，扶贫产业收益基本稳定，贫困户收入也有保障。
复工返岗 工作不愁在巫溪县菱角镇桂花村，40岁的村民向国先正在为返回湖南长沙市务工做准备，“单位那边已经催我很久了，之前主要是没有交通工具，现在县里有了专列，我准备尽快回去做工。肯定不会找不到工作，也就是晚点去而已。”
巫溪县人社局局长李世明说，大部分返乡务工者不愁找不到工作，因疫返贫的农民工极少，反而是企业更着急，开出的工资比平时高，但应聘者不多。
巫溪县西安村村民杨光威在湖北荆州建材企业做工，每月有1万多元收入，“现在湖北短期无法回去，对方也打电话通知我会保留岗位。县里给我找工作，但是收入没那边高，等疫情结束了还是会回去。”
3月10日，重庆市彭水县三义乡莲花村集中安置点的农户在新家门前劳作。唐奕 摄
劳务收入是这四个县农民收入的主要来源。据了解，这四县多数务工人员尚未外出返岗，有些是因为工作单位还没复工，有些是因为交通不便，有些是担心被感染或隔离正等待疫情好转，有些是想留在家乡发展。当地政府针对不同需求，一方面保障务工者外出便利，一方面积极做好就近就业，整体上就业形势平稳。
彭水和酉阳都是劳务输出大县。彭水县全面摸排外出务工者信息，为集中外出返岗人员开辟绿色通道，实现专人专车一站式护送到企业，已累计组织近3万农民工外出返岗。酉阳在帮助务工人员有序返岗的同时，发布县内重点企业岗位和公益性岗位近2000个。
酉阳县五福镇高桥村贫困户陈昌会和丈夫此前在厦门务工，因疫情延迟开学，她暂时留在家里照顾孩子，让丈夫先返岗，“我本来担心在家待久了影响收入，好在村干部安排我在苗圃务工，既能照顾孩子，每天还有70元的收入。”
在酉阳县五福镇高桥村油茶苗圃基地内，当地村民在进行除草作业(2月25日摄，无人机照片)。刘潺 摄
城口县就业局局长龚涌介绍，全县已有七分之一的外出务工者返岗，县内安置2000多人，3月底可保障所有务工者顺利外出。
需精准解决三大难题尽管疫情对这四个县脱贫攻坚直接影响有限，但基层干部群众反映，疫情冲击工业生产、物流运输，进而对物资供应、扶贫产业发展带来的间接影响仍不可忽视。
首先是短期交通不畅、原料涨价带来的成本上升。
城口县嵘彬农业公司负责人敖长龙说，香菇种植原料煤炭和木屑每吨上涨了50元，运输成本涨幅较大，带来香菇价格上涨。酉阳县三合牧业是当地畜禽饲料保供单位，总经理王庭富说因交通受限，玉米、麦麸等原料大幅上涨，每月成本增加了10万元。
其次是贫困区县的一些中小商贸流通企业，面临资金占用、利润缩减的压力不小。
在重庆市巫溪县鸿驰鞋业有限公司扶贫车间，工作人员将准备出口的成品鞋装车(2月22日摄)。黄伟 摄
酉阳县生活物资保供企业金圣达公司，吸纳了不少当地贫困户就业，负责人鲁景奇说，疫情发生前期，为确保市场供应充足，企业储备了大量生活必需品，进价、物流、人工成本大幅上涨，但米面油等售价不涨，企业资金成本增加。尽管当地政府大力支持，但在疫情防控中，享受金融优惠利率需要层层上报到国家相关部门，目前只有大型企业享受到，“作为中小企业，我们希望国家的好政策不要‘迟到早退’。”
另外，在四个县的一些乡镇扶贫项目中，有一些大鲵、青蛙等特种养殖业，在“禁食野味”政策下，这些动物及其制品能否继续养殖、利用还不明确。
基层受访干部、企业建议，应针对基层扶贫产业发展中出现的新问题新困难加强研判，加快疏解交通梗阻，减少审批环节让优惠政策有效落地，同时细化“禁食野味”法规以防止特种养殖业被“一刀切”关停。
来源：重庆发布
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