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【工作纪实】我县筑牢“金土”工程,地灾防治工作纪实

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发表于 2019-8-13 17:40:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
“近年来,巫山在地质灾害防治、长江生态保护和群测群防工作等方面做了大量工作,有很多亮点和先进经验,值得充分肯定。”4月18—19日,自然资源部党组**、副部长凌月明来我县巡查三峡库区地质灾害防治工作时,对巫山地质灾害防治工作给予了高度评价。
蓝天白云、山清水秀,浩浩长江穿过巫峡向东而去。在“一江碧水、两岸青山”美丽生态下安居乐业的巫山人民中,却有一群默默无闻的干部职工,在守候着全县的地质安全。
微信图片_20190813173912.jpg 县委书记李春奎、县长曹邦兴在干井子
滑坡查看地灾。卢先庆摄
县规划自然资源局负责人告诉记者,近年来,在县委、县政府的正确领导下,县级各部门和乡镇、街道党委政府密切配合、全力应对,全体地质灾害防治战线干部职工勇于担当、主动作为,实现了三峡库区蓄水以来连续17年地灾无人员伤亡,连续5年地质灾害防治工作在全市考核中排名第一,县地质灾害整治中心荣获2015年全国先进集体。 巫山实情地灾隐患点多面广 我县位于三峡库区腹地,由于地势陡峻,岩石破碎,地质条件复杂,县内地质灾害频发。三峡工程蓄水至175米水位后,坝前水位从145米提升至175米,每年周期性的30米水位升降,更易产生滑坡等灾害,被自然资源部列为全国地质灾害防治的重点区域。 目前,全县共有地质灾害隐患点939处,其中滑坡848处,危岩(崩塌)72处,地面塌陷7处,不稳定斜坡处8处,泥石流3处,地裂缝1处,影响群众18626户92232人。 近5年来,我县发生地质灾害灾险情325起,影响群众3949户16997人,应急撤离975户3749人。 微信图片_20190813173924.jpg 地灾点无人机巡查。 领导重视切实筑牢“生命工程”防线 县委、县政府把地灾防治工作作为一项“生命工程”,对于地灾防治工作未雨绸缪提前部署,对地灾防治工作中存在的问题和困难及时研究。 面对严峻的地质灾害防治形势,多年以来,县委、县政府多次召开专题会议,对汛期地灾防治工作进行动员再动员、部署再部署、督促再督促,有针对性地制定防范应对措施。要求各乡镇(街道)和有关部门务必高度重视,进一步理清地灾防治工作思路,明确工作**和重点,夯实巡查排查、监测预警、专家驻守、应急处置、督查督办“五道防线”,严防死守,科学防灾,全力保障人民群众生命财产安全。
微信图片_20190813173927.jpg 地灾应急演练。
领导重视,为地灾防治工作提供了坚强保障。作为三峡库区首淹山区大县,在地灾防治上推行的群测群防加科学预防治理,成效显著,着力打造平安库区平安巫山的**基本实现。 体系建设四重网格织就安全大网 县地质环境监测站、乡镇片区负责人、群测群防员、驻守地质队伍是四重网格地质灾害防治体系建设的重点。今年以来,由县地环站牵头,落实6名工作人员,负责地质灾害监测预警工作和片区负责人、驻守地质队员的监督、管理和考核工作,完善地质灾害应急指挥系统,实现地质灾害立体化、动态化、数字化管理。今年,通过指挥系统发布极端天气预警信息100余次,对系统中“四重”网格化管理人员变动的信息及时更新。
微信图片_20190813173932.jpg 地质队员调查李磨屋脊滑坡。
此外,在汛期,每月组织全县驻守地质队员召开驻守工作会,提升技术支撑能力。汛期每两个月组织各乡镇(街道)地灾分管领导和地灾**员召开工作总结会,通报地灾防治工作开展情况,分析当前地灾防治形势,扎实推进地灾防治工作。 各乡镇(街道)落实片区负责人共26名,负责建设乡镇、村社两级地质灾害群测群防队伍,把好群测群防人员素质关。各乡镇(街道)与每位群测群防员签订**责任书,指导、管理和监督做好巡查排查和监测预警工作。 全县939处地质灾害点均落实了责任心强的群测群防监测人员,选优配强群测群防员757名,对群测群防员实施“有进有退、动态管理”机制。 五家技术支撑单位派出25名驻守地质队员全部到岗驻守指导各乡镇(街道)开展防灾减灾工作,协助各自驻守乡镇(街道)对地质灾害群测群防员进行地质灾害防治知识培训和群测群防APP软件培训,优化防灾预案和单点应急预案,加强巡排查,及时会商灾情险情并提出应急处置意见。 工作举措科学防治保一方平安 2015年6月24日18时40分,原本景色宜人风平浪静的巫峡口与大宁河交汇处突发巨响,大宁河江东嘴北岸30万方山石夹着泥土瞬间坠入河中,6米的涌浪当即浪沉了停泊在河对岸的16艘小型船舶,并致1人失踪4人受伤。然而,由于此次滑坡有群测群防员和专业驻守技术员的准确巡查报告,再加上县市国土局和专家科学预判,并采取了及时有效的应急响应,才避免了重大人员和财产损失。为此,此次地灾的成功预测和应急处置被国土资源部评定为当年全国十大防灾成功范例。 红岩子滑坡更是一起群防群测加专业监测的成功范例。滑坡前5天,群测员柳井贵第一个发现滑坡体出现裂缝,当即按程序上报,然后连续坚守现场观测,市国土局专家第一时间赶赴现场研判,长期驻守巫山的107、208地质队驻守技术员王文飞等紧急增援,并在滑坡发生前9小时启动应急响应,设立警界线,撤离人员,疏散船舶及船上人员,对长江航道实施管制,并在滑坡发生前3小时40分钟已完成所有预案。 “我县地灾防治工作之所以取得如此好的效果,是与各级各部门的高度重视分不开的。”县地灾整治中心负责人说,对地质灾害工作,不仅思想上警钟长鸣,而且组织上覆盖严密,工作上不留死角。对地灾防治工作早谋划、早安排,科学编制并印发年度地质灾害防治方案,科学制定地质灾害年度检查计划,层层签订防灾**责任书。同时,压实防灾责任,领导靠前指挥;落实常态督查,强化巡查排查和监测预警;规范应急处置,科学编制预案,强化应急演练,科学处置险情等。 近5年来,我县共争取各级资金约3.2亿元,完成地质灾害隐患治理项目68处,保障了人民群众的生命财产安全。
微信图片_20190813173938.jpg 危岩调查。
“专群”结合监测预警全面覆盖 2016年6月27日16时,我县国宾酒店外侧路堤挡墙发生变形险情。险情发生后,我局和相关部门立即赶赴现场,第一时间设立了警戒线并组织撤离,撤离总人数近1000人。县委、县政府高度重视,市级专家、局主要领导、分管领导和相关工作人员连夜蹲守现场,经过会商研判,确定了应急抢险措施。经过8天应急抢险,险情得到控制,目前综合治理已完成,未造成人员伤亡。 当年10月6日下午15:38分,当阳乡钟安寺危岩发生垮塌,方量约50方。下午13:33分,群测群防员曹长华在巡查时发现钟安寺危岩路段有零星碎石滚落,曹长华发现险情后立即将险**告当阳乡政府和我局。地环站工作人员赶赴现场后,立即采取了应急措施并组织驻守专家进行会商,认为钟安寺危岩仍有局部掉块的可能性。下午15点38分,钟安寺危岩再次垮塌,由于及时预警和果断处置,本次危岩险情未造人员伤亡。
微信图片_20190813173942.jpg

据介绍,近年来,我县科学制定年度地质灾害防治工作方案,对于面上地质灾害隐患点选优配强群测群防员757名,严格按照群测群防工作要求做好监测预警工作。同时,对于三峡库区巫峡段地灾隐患点及重大地质灾害隐患点开展专业监测,进行无人机三维倾斜摄影测量,建立三维地质灾害数据库,实施精细化管理,并邀请国家级院士专家到我县指导巫峡段库岸及危岩防治工作;对于乡镇(街道)的非地质灾害隐患点区域,由乡镇(街道)村社负责实施巡排查和监测预警工作,发现隐患及时上报县地质灾害整治中心。此外,每年定期开展城市建成区体检工作,对城区高边坡、高挡墙、高切坡、城市桥梁、涵洞和地下管网全面体检,及时消除隐患。(记者 卢先庆)
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